老龄化的到来，给经济发展蒙上了一层阴影，国家未富人先老，年富力强的年轻劳动力渐少，但是老年人逐渐增多，对医疗、养老都是带来了巨大的挑战。传统的医养结合养老已然满足不了当下所需，医养结合才是正道。今年4月份国家卫健委举行新闻发布会，鼓励社会办医养结合的南京养老院，国家予以多项政策支持。


而在现实中，南京养老院则并没有将“医养”和“康养”的概念进行特别区分，除一些南京比较好的养老院通过优质的服务和优美的环境，吸引对生活品质要求的“活力老人”外，大部分“医养结合”的养老院承担的还是“照护”的责任。

“真正能够自理的老人占老人总数的不到三分之一，大部分都是失能失智的老人。”幸福天地老年公寓办公室主任介绍道，在该养老院的大厅内摆放着几张麻将桌，但能够真正坐到麻将桌前打麻将的老人应该不超过两桌。

并不是所有的养老机构都有医护能力和余力进行“居家养老服务”，不但与养老院所处的地理位置所覆盖的人数有关，如果再额外增加医护和护理人员，也会增加养老院的支出成本，难以为继。

他举例说，如位于较偏远位置的养老院，周边几乎未覆盖到目标人群，也就没有必要开展居家养老服务，而处于市中心的养老院在医护能力方面有着足够的人员配置，但人力成本较高，也需要考虑回报率。

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